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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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田園綜合體申請成功的六大建設理念

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2020-06-14 | 關鍵詞:田園綜合體建設理念

2017年,中央一號文件首提“田園綜合體”,使得這一概念迅速在業內引起反響,自提出以來,田園綜合體利好政策不斷。中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,提出要推進農業循環經濟試點示范和田園綜合體試點建設,加快培育一批“農字號”特色小鎮,在有條件的地區建設培育特色商貿小鎮,推動農村產業發展與新型城鎮化相結合。

 

在政策大力支持下,田園綜合體迎來一輪建設熱潮。越來越多開發商進軍田園綜合體行業,那么在申請田園綜合體過程中,經常會遇到審核不予受理的情況,我們來看一看具體原因:
 

田園綜合體建設理念


在相關文件中,明確提出了不予受理的情況:

 

1、未突出以農為本,項目布局和業態發展上與農業未能有機融合,以非農業產業為主導產業;

 

2、不符合產業發展政策;

 

3、資源環境承載能力較差;

 

4、違反國家土地管理使用相關法律法規,違規進行房地產開發和私人莊園會所建設;

 

5、鄉、村舉債搞建設;

 

6、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

 

方案要明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位,充分發揮其在開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的作用。另外,要特別注意拓展套路、規劃策劃、資源整合、落地執行四個方面的展示展現。尤其要特別注意項目拓展思路,不要因為拓展方式方法出現問題中止了項目的未來落地。

 

如果不是上述情況,可以查詢省市縣三級的文件,看看開發區域是否屬于試點范圍、開發方案是否違背了政府方向、開發方案是否弱化了政府角色脫離了政府監控。

 

標準的田園綜合體,主要包含六大建設理念,是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。
 

田園綜合體建設理念


一、以旅游為先導

 

鄉村旅游已成為當今世界性的潮流,田園綜合體順應這股大潮應運而生,看似匱乏實則豐富的鄉村旅游資源需要匠心獨運的開發。

 

二、以產業為核心

 

一個完善的田園綜合體應是一個包含了農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產等行業的三產融合體和城鄉復合體。

 

三、以文化為靈魂

 

文化就是“人化”與“化人”的過程。田園綜合體要把當地世代形成的風土民情、鄉規民約、民俗演藝等發掘出來,缺乏文化內涵的綜合體是不可持續的。

 

四、以流通基礎為支撐

 

各種基礎設施是啟動田園綜合體的先決條件,而及時地提供一些關鍵的基礎設施又會對后續的發展產生持續的正向外部性。。缺乏現代化的交通、通訊、物流、人流、信息流,就無法與外部更廣闊的地域結合在一起,形成一個向外開放的經濟空間。

 

五、以體驗為價值

 

田園綜合體是生產、生活、生態及生命的綜合體。田園綜合體通過把農業和鄉村作為綠色發展的代表,讓人們從中感知生命的過程,感受生命的意義,并從中感悟生命的價值,分享生命的喜悅。

 

六、以鄉村振興為目標

 

田園綜合體是鄉與城的結合、農與工的結合、傳統與現代的結合、生產與生活的結合,以鄉村復興和再造為目標。

 

建設發展一個真正的田園綜合體,自然稟賦和區位條件是必不可少的條件,在這個基礎上,必須堅持建設發展運營模式的實事求是,立足長遠、遵循規律、突出特色。

 

北京山合水易規劃設計院是國內資深的旅游規劃設計公司,甲級旅游規劃資質單位,致力于休閑農業,鄉村振興,鄉村旅游,特色小鎮,田園綜合體,全域旅游等旅游休閑項目的創意策劃,規劃設計,建筑景觀設計等領域,如有疑問,歡迎您的來電咨詢~

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